Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – електрична енергія.

(відповідно до пункту 4¹ постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))

1. Найменування замовника: Відділ освіт Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області

1. Місцезнаходження  замовника:59000, Чернівецька область, Сторожинецький район, м. Сторожинець, вул. Чернівецька, 6а
   1. Ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань: 044277935
   1. Категорія замовника: юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 частини 1 статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі”) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з ознак передбачених в п.3 ч.1 ст.2 Закону України “Про публічні закупівлі”.
2. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): –  Електрична енергія за ДК 021:2015:09310000-5  «Електрична енергія» .
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника згідно наявної потреби закладів освіти Сторожинецької міської ради .

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ

Електрична енергія за ДК 021:2015:09310000-5  «Електрична енергія» .

Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства.

Фактом подання тендерної пропозиції учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним, функціональним характеристикам до предмета закупівлі, у тому числі технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі) та іншим вимогам до предмета закупівлі, що містяться в  тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації.

В місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз  “або еквівалент”.

В місцях, де технічна специфікація містить посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, біля кожного такого посилання вважати вираз «або еквівалент». Таким чином, вважається, що до кожного посилання додається вираз «або еквівалент».

Обґрунтування необхідності закупівлі даного виду товару – замовник здійснює закупівлю даного виду товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідатиме вимогам та потребам замовника.

1. Детальний опис предмета закупівлі.

Назва предмета закупівлі	Електрична енергія
Код ДК 021:2015	09310000-5 – електрична енергія
Одиниці виміру	кВт/год
Кількість, кВт/год	705360 кВт/год
Строк поставки товару	Цілодобово до 31.12.2024 включно.

2. Місце поставки товару: На межі балансової належності між оператором системи розподілу та споживачем. Точки розподілу електричної енергії розташовані за адресами:

Перелік об‘єктів Споживача, за якими здійснюється постачання електричної енергії.

№ з/п	Найменування об’єкту	Адреса розташування об’єкту	Вулиця	ЕІС-код точки комерційного обліку	Режим роботи електроустановки Споживача (години використання струмоприймачів)		Найменування  оператора системи розподілу
					Кількість годин  на добу	Кількість робочих днів на тиждень
1	ЗДО «Барвінок» (с.Бобівці)	Бобівці	Бобівці	62Z8476790234633	24	7
2	ЗДО «Малятко» (с.Б.Підгірний)	Банилів Підгірний	Банилів Підгірний	62Z0846652478328	24	7
3	Сл.Комарівська ЗОШ І-ІІ ст.	Слобода-Комарівці	Слобода-Комарівці	62Z6288063067362	24	7
4	Новобросковецька ЗОШ І-ІІ ст.	Нові Бросківці	Нові Бросківці	62Z7398452855777	24	7
5	Комарівська ЗОШ І-ІІ ст.	Комарівці	Комарівці	62Z9896746129949	24	7
6	Зрубкомарівська ЗОШ І-ІІ ст.	Зруб-Комарівськийі	Зруб-Комарівський	62Z4868450747753	24	7
7	Ясенська ЗОШ І-ІІ ст.	Ясени	Ясени	62Z3728269368281	24	7
8	Ясенська ЗОШ І-ІІ ст.	Ясени	Ясени	62Z2958042249586	24	7
9	Ясенська ЗОШ І-ІІ ст.	Ясени	Ясени	62Z5013128957039	24	7
10	Поляни ЗОШ І ст.	Банилів Підгірний	Банилів Підгірний	62Z8036282232228	24	7
11	Плай ЗОШ І ст.	Банилів Підгірний	Банилів Підгірний	62Z8290831580602	24	7	АТ «Чернівціобленерго»
12	Рівня ЗОШ І ст.	Банилів Підгірний	Банилів Підгірний	62Z9490937980148	24	7
13	Давидівська ЗОШ І-ІІ ст.	Давидівка	Давидівка	62Z6581183382460	24	7
14	Давидівська ЗОШ І-ІІ ст.	Давидівка	Давидівка	62Z0421671425417	24	7
15	Давидівська ЗОШ І-ІІ ст.	Давидівка	Давидівка	62Z8332779678998	24	7
16	Давидівська ЗОШ І-ІІ ст.	Давидівка	Давидівка	62Z8082164562090	24	7
17	Сторожинецька гімназія № 2	Сторожинець	Б.Хмельницького,112 Б	62Z2062346141813	24	7
18	Сторожинецька гімназія № 2	Сторожинець	Б.Хмельницького, 112 б	62Z3174901192742	24	7
19	Бобовецьке НВК	Бобівці	Бобівці	62Z8330453308268	24	7
20	Бобовецьке НВК	Бобівці	Бобівці	62Z8449646435352	24	7
21	Банилівська гімназія.	Банилів Підгірний	Банилів Підгірний	62Z5472603569790	24	7
22	Б.Підгірнівська гімназія	Банилів Підгірний	Банилів Підгірний	62Z8225362537530	24	7
23	Давидівська ЗОШ І-ІІІ ст.	Давидівка	Давидівка	62Z2950681485086	24	7
24	Стадіон	Сторожинець	О. Кобилянської, 14	62Z5827399835809	24	7
25	Стадіон	Сторожинець	О. Кобилянської,14	62Z5459665053453	24	7
26	Сторожинецька гімназія	Сторожинець	Видинівського ,11	62Z8050940853802	24	7
27	Сторожинецька гімназія	Сторожинець	Видинівського, 11	62Z6473416153506	24	7
28	Сторожинецький ліцей	Сторожинець	Чаплигіна, 33	62Z7176698809291	24	7
29	Панківський НВК	Панка	Панка	62Z3113136595123	24	7
30	Панківський НВК	Панка	Панка	62Z3586368717849	24	7
31	Панківський НВК	Панка	Панка	62Z2842976668580	24	7
32	Новобросковецька ЗОШ І-ІІІ ст. (опорний заклад)	Нові Бросківці	Нові Бросківці	62Z0968566613071	24	7
33	Новобросківецька ЗОШ І-ІІ ст.(опорний заклад)	Нові Бросківці	Нові Бросківці	62Z7918215093028	24	7
34	Новобросківецька ЗОШ І-ІІ ст (опорний заклад).	Нові Бросківці	Нові Бросківці	62Z7639944931734	24	7
35	ЗДО “Чебурашка”	Сторожинець	Грушевського,5	62Z4702839439652	24	7	АТ «Чернівціобленерго»
36	ЗДО “Дзвіночок”	Сторожинець	Першотравнева,4	62Z9530762158701	24	7
37	ЗДО “Дзвіночок”	Сторожинець	Першотравнева,4	62Z3394857261488	24	7
38	ЗДО « Буратіно» (с.Н.Бросківці)	Нові Бросківці	вул.Молодіжна ,9	62Z3831694663984	24	7
39	ЗДО котельня (с.Н.Бросківці)	Нові Бросківці	вул.Молодіжна, 9	62Z8669539780515	24	7
40	ЗДО «Золотий ключик» (с.Сл.Комарівці)	Слобода-Комарівці	Слобода-Комарівці	62Z3410599383908	24	7
41	Методичний кабінет та складське приміщення	Сторожинець	Чернівецька, 24	62Z3603675179440	24	7
42	ЗДО “Ромашка”	Стара Жадова	Головна, 20 В	62Z3462973827872	24	7
43	Старожадівська ЗОШ І-ІІ ст.	Стара Жадова	кут Майдан	62Z9195051910917	24	7
44	Старожадівська ЗОШ І-ІІ ст.	Стара Жадова	кут Майдан	62Z7746888068665	24	7
45	Старожадівський НВК	Жадова	Головна, 42А	62Z1349204832041	24	7
46	ЗДО “Сонечко”	Сторожинець	Чаплигіна	62Z7235284081483	24	7
47	ЗДО “Сонечко”	Сторожинець	Чаплигіна	62Z2624184750430	24	7
48	Сторожинецький центр дитячої та юнацької творчості	Сторожинець	Чернівецька, 8	62Z9373190204054	24	7
49	Дібрівська ЗОШ І-ІІ ст.	Стара Жадова	Стара Жадова	62Z8812256491315	24	7
50	Старожадівська НВК	Стара Жадова	Стара Жадова	62Z2605441648916	24	7
51	Старожадівська НВК	Стара Жадова	Стара Жадова	62Z2073756056075	24	7
52	Старожадівський НВК	Стара Жадова	Стара Жадова	62Z0606261753542	24	7
53	ЗДО «Горянка» (с.Костенці)	Костенці	Костинці	62Z9405339768347	24	7
54	ЗДО «Горянка» (с.Костенці)	Костинці	Костинці	62Z1682380541877	24	7
55	Костинецька НВК	Костинці	Костинці	62Z8989219910822	24	7
56	Сторожинецька ЗОШ І-ІІІ ст.№1	Сторожинець	Видинівського, 1	62Z3357208110355	24	7	АТ «Чернівціобленерго»
57	Сторожинецька ЗОШ І-ІІІ ст.№1	Сторожинець	Видинівського,1	62Z5009595143587	24	7
58	Сторожинецький ліцей №1	м. Сторожинець вул.	О. Кобилянської б.25	62Z6883588240102	24	7
59	Ропчанcький ліцей	с.Ропча	вул. М.Емінеску,1	62Z0925274116392	24	7
60	Ропчанcький ліцей	с.Ропча	вул. М. Емінеску,1	62Z8908152191018	24	7
61	Ропчанський ДНЗ «Гіочел»	с.Ропча	вул. М. Емінеску,2 А	62Z1148421983557	24	7

3. Мета використання товару: для задоволення потреб у споживанні електричної енергії закладів освіти Сторожинецької міської ради.

4. Вимоги щодо якості електричної енергії.

Параметри якості електричної енергії в точках приєднання Споживача у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (ДСТУ EN 50160:2014).

5. Особливі вимоги до предмета закупівлі.

Постачання електричної енергії замовнику (споживачу) повинні відповідати нормам чинного законодавства України:

• Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII;
• Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310;
• Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309;
• Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312;
• інших нормативно-правових актів, прийнятих на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII.

6. Послуги з передачі та розподілу електричної енергії:

До ціни за одиницю товару учасник включає вартість послуг з передачі електричної енергії за регульованим тарифом.

Послуги з розподілу електричної енергії сплачуються Замовником самостійно безпосередньо  оператору системи розподілу відповідно до договору про надання послуг з розподілу, укладеного між оператором системи розподілу та Замовником. До ціни за одиницю товару учасник не включає вартість послуг з розподілу електричної енергії.

Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 4867000,00 грн. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено аналізом споживання (річного та місячного) електричної енергії за календарний рік . 

При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін електропостачальників на електричну енергію на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі. До ціни електричної енергії включена вартість електричної енергії, закупованої електропостачальником на оптовому ринку електричної енергії (внутрішньодобовому ринку або ринку електричної енергії на добу наперед), послуги з передачі електричної енергії, націнка електропостачальника та всі визначені законодавством податки та збори.

Розмір бюджетного призначення: 4867000,00 грн. згідно річного плану закупівель на 2024 рік.

Нормативно-правове регулювання. Закупівля електричної енергії, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі регулюються та встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі — Закон), Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії , що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі — НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі — ПРРЕЕ), Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон про закупівлі), Кодексом системи розподілу, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310 (далі — КСР), Порядком забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженим постановою НКРЕКП від 12.06.2018 № 375 (далі — Порядок № 375), та іншими нормативно-правовими актами, що стосуються предмета закупівлі.

Загальні положення. Згідно з пунктом 26 статті 1 Закону електрична енергія — енергія, що виробляється на об’єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу. Статтею 56 Закону визначено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.

Інформація про електропостачальника повинна міститись у переліку (ліцензійному реєстрі НКРЕКП) суб’єктів господарювання, які відповідно до вимог Закону отримали ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, який розміщено на офіційному вебсайті НКРЕКП у розділі: Електрична енергія  /  Ліцензування  /  Реєстри ліцензіатів (вид діяльності — постачання електричної енергії).

Обґрунтування якісних характеристик. Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що якість електропостачання — це перелік визначених Регулятором показників (і їх величин), які характеризують рівень надійності (безперервності) електропостачання, комерційної якості надання послуг з передачі, розподілу та постачання електричної енергії, а також якість електричної енергії.

Електропостачальник забезпечує дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг з електропостачання, у тому числі тих, що передбачені згідно з Порядком № 375, Законом, ПРРЕЕ, КСР, умовами договору про постачання електричної енергії (договору про закупівлю) та іншими нормативно-правовими актами. Згідно зі статтею 18 Закону показники якості електропостачання повинні відповідати величинам, що затверджені НКРЕКП. Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI КСР параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення». Стосовно технічних, якісних характеристик предмета закупівлі передбачається необхідність застосування заходів із захисту довкілля, у тому числі під час виконання договору про закупівлю. Електропостачальник зобов’язується дотримуватися передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля.